4月14日下午，國(guó)家能源局在官方網(wǎng)站上發(fā)布了名為《2015年110kV及以上在建電網(wǎng)工程執(zhí)行承裝（修、試）電力設(shè)施許可制度情況專項(xiàng)監(jiān)管報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》），對(duì)國(guó)內(nèi)電網(wǎng)工程建設(shè)中存在的問題進(jìn)行了披露、曝光！

據(jù)了解，在去年6月至12月期間，國(guó)家能源局在全國(guó)范圍內(nèi)對(duì)110kV及以上在建電網(wǎng)工程執(zhí)行承裝（修、試）電力設(shè)施許可制度情況進(jìn)行了專項(xiàng)監(jiān)管，監(jiān)管重點(diǎn)包括電力設(shè)施許可管理制度、工程建設(shè)過程中是否存在轉(zhuǎn)包或違法分包，以及電力設(shè)施企業(yè)公平開放等問題。

能源局本次專項(xiàng)監(jiān)管工作共涉及全國(guó)110kV及以上在建電網(wǎng)工程項(xiàng)目約3590個(gè)，相關(guān)電網(wǎng)企業(yè)以及其他電力設(shè)施企業(yè)約723家。經(jīng)過對(duì)其中約566個(gè)在建工程項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)檢查，抽查率達(dá)到了約15.9%，其中發(fā)現(xiàn)存在問題的工程項(xiàng)目181個(gè)，約占抽查在建工程項(xiàng)目數(shù)的32%。

小編查閱《報(bào)告》發(fā)現(xiàn)，國(guó)家能源局指出：國(guó)家電網(wǎng)公司經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)的24個(gè)?。▍^(qū)、市）在建電網(wǎng)工程項(xiàng)目，電網(wǎng)企業(yè)所屬或關(guān)聯(lián)企業(yè)整體中標(biāo)率約為92.4%；南方電網(wǎng)公司經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)的5個(gè)?。▍^(qū)）在建電網(wǎng)工程項(xiàng)目，關(guān)聯(lián)企業(yè)整體中標(biāo)率約為67.7%；內(nèi)蒙古電力公司負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)的內(nèi)蒙古（西部）地區(qū)，在建電網(wǎng)工程項(xiàng)目關(guān)聯(lián)企業(yè)整體中標(biāo)率約為39%。

基于監(jiān)管數(shù)據(jù)，國(guó)家能源局在《報(bào)告》中指出：目前110kV及以上在建電網(wǎng)工程項(xiàng)目在施工發(fā)包環(huán)節(jié)雖已基本面向社會(huì)開放，符合招標(biāo)條件要求的各類所有制企業(yè)均可參與投標(biāo)，但中標(biāo)單位仍以關(guān)聯(lián)企業(yè)為主。電網(wǎng)企業(yè)系統(tǒng)外的企業(yè)，整體中標(biāo)率相對(duì)較低，而其中絕大部分參與投標(biāo)的系統(tǒng)外民營(yíng)承裝（修、試）企業(yè)很難在工程發(fā)包環(huán)節(jié)中標(biāo)，普遍以專業(yè)或勞務(wù)分包的形式參與一線施工活動(dòng)。

對(duì)于這些問題，國(guó)家能源局表示，將對(duì)電網(wǎng)及承裝（修、試）電力設(shè)施企業(yè)提出了明確的監(jiān)管要求，在電網(wǎng)施工活動(dòng)中將各項(xiàng)許可管理制度進(jìn)一步落實(shí)到位。

下一步，國(guó)家能源局派出機(jī)構(gòu)將依法依規(guī)對(duì)相關(guān)問題企業(yè)采取通報(bào)批評(píng)、責(zé)令整改、行政處罰等監(jiān)管閉環(huán)措施，對(duì)于無證及偽造許可證施工企業(yè)還將被列入“黑名單”，禁止從事承裝(修、試)電力設(shè)施活動(dòng)。