【新聞背景】

　　蜿蜒的瀾滄江、豐饒的南海將中國與東盟國家緊緊連接。9月3日~6日，第十屆中國—東盟博覽會在廣西南寧召開。在本屆博覽會上，中國與東盟企業(yè)的貿(mào)易成交額呈上升趨勢，其中電力設(shè)備、新能源產(chǎn)品等商品成交量大。

　　中國—東盟商務(wù)理事會主管中方秘書處常務(wù)副秘書長許寧寧3日在南寧表示，東盟正在加速實施包括電力在內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施“互聯(lián)互通”工程，他說：“硬件的互聯(lián)互通包括電力、通信、交通建設(shè)，這為中國和東盟電力行業(yè)合作提供巨大機遇。”

　　近年來，電力成為中國與東盟合作的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，電力投資、設(shè)備、技術(shù)、工程承包等在東盟各國到處開花。此外，山水相連的中國與東盟，在新能源發(fā)電領(lǐng)域也夢想相通：東盟豐富的資源，中國領(lǐng)先的技術(shù)，給雙邊在清潔電力領(lǐng)域開展合作創(chuàng)造了機會。

　　【合作】

　　企業(yè)投資東盟 第一位是電力

　　東盟各國經(jīng)濟迅猛發(fā)展與電力緊缺的矛盾日益嚴(yán)重，制約了生產(chǎn)力的發(fā)展。

　　據(jù)了解，東盟國家正加大各國的電廠電站投資建設(shè)力度，升級改造電力系統(tǒng)，由此帶來了對投資合作、技術(shù)設(shè)備、工程設(shè)計等方面的市場需求。許寧寧表示，近年來，中國企業(yè)走進(jìn)東盟的勢頭猛增，去年較上年增長52%。其中，中國在東盟投資排在第一位的領(lǐng)域是電力。

　　電力投資方面，中國企業(yè)主要采取股權(quán)并購、BOT（build-operate-transfer，建設(shè)—經(jīng)營—轉(zhuǎn)讓）、特許經(jīng)營等形式，投資東盟電網(wǎng)、火電廠、水電等領(lǐng)域。

　　2009年，中國國家電網(wǎng)公司獲得菲律賓國家電網(wǎng)公司40%的股權(quán)，并開始25年的特許經(jīng)營。“這對提高當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)輸電水平，對菲律賓電網(wǎng)的穩(wěn)定運行起到了關(guān)鍵的作用。”中國電力企業(yè)聯(lián)合會國際合作部副主任吳添榮說。

　　菲律賓是多臺風(fēng)國家。8月18日到21日，菲律賓呂宋島遭受強熱帶風(fēng)暴“馬林”（MARING）襲擊，國網(wǎng)國際發(fā)展有限公司所屬菲律賓國家電網(wǎng)公司及時啟動應(yīng)急預(yù)案，各級應(yīng)急指揮中心24小時值班。另外，國電南瑞SCADA/EMS電網(wǎng)調(diào)度自動化系統(tǒng)及時發(fā)現(xiàn)了位于災(zāi)情嚴(yán)重地區(qū)的電網(wǎng)薄弱環(huán)節(jié)，并提供了分析工具和控制手段。本次洪災(zāi)中，菲律賓國家電網(wǎng)線路無一跳閘。

　　運營菲律賓國家電網(wǎng)后，中方積極采用國際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)和最佳實踐，提高了電網(wǎng)抗災(zāi)能力和應(yīng)急協(xié)調(diào)指揮效率。吳添榮說，過去，臺風(fēng)后菲律賓電力供應(yīng)很久才能恢復(fù)。中國國家電網(wǎng)控股后，把中國的先進(jìn)管理辦法和技術(shù)應(yīng)用到菲律賓國家電網(wǎng)，徹底改變了原來的面貌。

　　對外工程承包方面，雙邊合作以火電和水電總承包為主。除此之外，工程承包還涉及電網(wǎng)領(lǐng)域，近年來，南瑞集團(tuán)與泰國城市電力公司、泰國曼谷電力公司、菲律賓MIESCOR公司合作，承接了多個變電站綜合自動化改造和輸變電線路改造項目。

　　電力貿(mào)易方面，中國與周邊國家及地區(qū)形成了電力聯(lián)網(wǎng)和交易，建立了電力貿(mào)易協(xié)調(diào)機制。據(jù)商務(wù)部網(wǎng)站消息，截至2012年9月底，中國云南對越送電累計電量約218.4億度，截至今年8月25日，對老送電累計電量達(dá)4.12億度，緩解了越南和老撾北部地區(qū)缺電狀況。此外，自2008年12月起至2013年4月25日，云南電網(wǎng)從緬甸瑞麗江電站累計購電74.13億度。

　　技術(shù)設(shè)備方面，東盟各國一直是中國企業(yè)技術(shù)設(shè)備輸出最重要的市場。例如，近年來，南瑞集團(tuán)為柬埔寨、老撾、越南、緬甸、印度等幾十個水電站提供了設(shè)備和服務(wù)。