國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局近日下發(fā)的《關(guān)于做好2019年能源迎峰度夏工作的通知》（下稱(chēng)《通知》）中稱(chēng)，今年以來(lái)，全國(guó)能源需求增長(zhǎng)總體平穩(wěn)，1-5月份全國(guó)電力、天然氣消費(fèi)量同比分別增長(zhǎng)4.9%、11.4%。隨著迎峰度夏期間全國(guó)氣溫不斷攀升和空調(diào)制冷負(fù)荷不斷釋放，局部地區(qū)高峰時(shí)段將出現(xiàn)供需偏緊，如遇大范圍持續(xù)極端高溫天氣，形勢(shì)將更趨嚴(yán)峻。

《通知》要求，各地要提前摸清本地電煤、天然氣等燃料資源落實(shí)情況，指導(dǎo)本地發(fā)電企業(yè)把全力組織生產(chǎn)放在第一位，千方百計(jì)提高高峰時(shí)段發(fā)電供電能力，運(yùn)用市場(chǎng)化手段加強(qiáng)供需平衡保障。

1-5月，全國(guó)全社會(huì)用電量2.8萬(wàn)億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)4.9%，增速較去年同期回落4.9個(gè)百分點(diǎn)。其中，一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)和居民生活用電量同比分別增長(zhǎng)5.2%、2.7%、9.6%和10.3%，三產(chǎn)和居民生活用電繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)。分地區(qū)看，全國(guó)29個(gè)省（區(qū)、市）用電量正增長(zhǎng)，其中，西藏、內(nèi)蒙古、廣西保持兩位數(shù)增長(zhǎng)。

國(guó)網(wǎng)河南省電力公司近日已給出預(yù)警，預(yù)計(jì)今夏度夏期間，受厄爾尼諾事件影響，河南高溫日數(shù)較常年同期偏多，可能出現(xiàn)階段性高溫?zé)崂颂鞖?，用電高峰大?fù)荷時(shí)段存在約390萬(wàn)千瓦供電缺口。

《通知》要求，供需形勢(shì)偏緊的地區(qū)，要主動(dòng)與送電省份政府部門(mén)和國(guó)家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司銜接，加大跨省區(qū)送受電力度，通過(guò)市場(chǎng)化交易提高供應(yīng)能力。電網(wǎng)企業(yè)要優(yōu)化安排電力系統(tǒng)運(yùn)行方式，確保全方式全接線運(yùn)行，增強(qiáng)省間互濟(jì)能力，實(shí)現(xiàn)大范圍資源優(yōu)化配置；要加大配電網(wǎng)建設(shè)和改造力度，有效緩解電網(wǎng)“卡脖子”問(wèn)題。發(fā)電企業(yè)要將保供任務(wù)責(zé)任細(xì)化落實(shí)到人，認(rèn)真落實(shí)最低最高庫(kù)存制度，主動(dòng)加強(qiáng)與煤炭、運(yùn)輸企業(yè)溝通聯(lián)系，擴(kuò)大市場(chǎng)煤采購(gòu)范圍，多渠道采購(gòu)電煤；要統(tǒng)籌考慮生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的關(guān)系，加強(qiáng)設(shè)備運(yùn)行維護(hù)和管理，努力減少機(jī)組出力受阻情況出現(xiàn)，確保機(jī)組穩(wěn)發(fā)穩(wěn)供。

《通知》同時(shí)鼓勵(lì)充分發(fā)揮電能服務(wù)商、負(fù)荷集成商、售電公司等市場(chǎng)主體資源整合優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)和激勵(lì)電力用戶(hù)挖掘調(diào)峰資源，參與系統(tǒng)調(diào)峰，形成占年度最大用電負(fù)荷3%左右的需求響應(yīng)能力；要根據(jù)供需情況科學(xué)編制有序用電方案，實(shí)現(xiàn)本地區(qū)可調(diào)用電負(fù)荷達(dá)到最大用電負(fù)荷的15%以上。

中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)在4月底發(fā)布的《一季度全國(guó)電力供需形勢(shì)分析預(yù)測(cè)報(bào)告》中預(yù)計(jì)，今年全國(guó)電力供需總體平衡，部分地區(qū)電力供需偏緊、供需形勢(shì)較前兩年緊張，在迎峰度夏高峰時(shí)段存在電力缺口、需要采取錯(cuò)避峰措施。分區(qū)域看，華北、華中、華東電力供需偏緊，部分省份高峰時(shí)段需要采取錯(cuò)避峰措施；南方區(qū)域電力供需總體平衡；東北、西北區(qū)域電力供應(yīng)富余。