非洲經(jīng)濟大國尼日利亞自6月以來出現(xiàn)“電荒”,包括首都阿布賈、第一大城市拉各斯在內(nèi)的大部分地區(qū)屢陷黑暗。為了維持正常的工作與生活,當(dāng)?shù)鼐用癫坏貌皇褂冒l(fā)電機。尼國電力部長齊奈都奈波更用“夢魘”來形容本國的電力短缺。 目前,尼日利亞電力總裝機約為6吉瓦,僅可滿足全國1.6億人口中的4000萬人的電力需求。巴西、巴基斯坦與尼日利亞人口相當(dāng),但電力裝機卻分別是尼國的24倍和5倍。據(jù)世界銀行數(shù)據(jù),尼日利亞每年平均經(jīng)歷46天停電,每次至少持續(xù)6小時之久。 上個月,尼日利亞南部的巴耶爾薩州一條輸電線路出現(xiàn)故障,導(dǎo)致該州大部分地區(qū)3個星期無電可用,電力部門花了12天的時間才恢復(fù)供電。類似的情況還出現(xiàn)在西北部的凱比州,由于人為破壞,加上近期大雨不斷,該州部分地區(qū)至今仍未恢復(fù)供電。 事實上,尼日利亞坐擁豐富的天然氣、煤炭等資源,發(fā)電潛力足以滿足國內(nèi)電力需求,但卻成為一個不折不扣的電力短缺國。造成這一現(xiàn)象的直接原因是頻繁降雨引發(fā)的系統(tǒng)故障以及人為破壞,根本原因在于該國電力基礎(chǔ)薄弱,缺乏一個整合能源和電力基礎(chǔ)設(shè)施的長遠(yuǎn)規(guī)劃。 不久前,尼日利亞頒布了一項“到2020年電力裝機達(dá)40吉瓦”的電力計劃。2009年,尼日利亞政府曾提出過一個名為“Gas Maste”的計劃,目的是提高對管道基礎(chǔ)設(shè)施和天然氣發(fā)電站的投資以滿足電力需求。然而,隨著尼日利亞三角洲地區(qū)安全形勢不斷惡化,吸引投資成為難題。 聯(lián)合工會(TUC)主席彼得表示:“很顯然,我們需要更多的參與者投身到電力和能源行業(yè)。要知道,停電事故頻發(fā)的原因主要在于管理低下、疏于保養(yǎng)、資金短缺、貪污腐敗以及人為破壞。如果我們想在2020年成為20國集團的成員,那么政府必須及時有效地解決這些問題。” 尼政府2010年曾嘗試?yán)盟接谢瘉砭徑怆娏θ笨?。?dāng)年5月,總統(tǒng)古德勒克·喬納森推出了一項電力行業(yè)私有化的重要改革舉措,目的是打破尼日利亞國營電力控股公司一家獨大的壟斷局面。2012年底,私有化進程基本結(jié)束。今年4月,尼日利亞已將10座國有發(fā)電站和5家供電公司出售給私人企業(yè)。6月初,尼政府又宣布了一項在2014年中期之前對10個天然氣發(fā)電站進行私有化的計劃。 目前來看,這一舉措在一定程度上緩解了尼日利亞電力供應(yīng)的緊張局面,但資金缺乏和日常維護不足仍給該國的電力供應(yīng)制造了極大困難。齊奈都奈波也表示,電力私有化完成后,財政預(yù)算根本沒有維修儲備金,這讓基礎(chǔ)設(shè)備的常規(guī)保養(yǎng)都變得十分困難。 但國際社會對尼日利亞的援助并未因此停止。 3月,尼日利亞電力部表示,歐盟和德國國際合作機構(gòu)(GIZ)分別向尼政府援助1500萬歐元和900萬歐元,用于幫助尼國建設(shè)發(fā)電站、開展電力領(lǐng)域研究等。 ?。翟拢玻溉?,由中國電力工程有限公司和中國水利水電建設(shè)股份有限公司(“中電工-中水電聯(lián)合體”)承建的宗蓋魯水電站在尼日爾州舉行開工典禮。電站總裝機量為700兆瓦,年平均發(fā)電量26.4億千瓦時。電站建設(shè)對改善尼日利亞電力緊缺的局面、滿足國民經(jīng)濟發(fā)展、改善人民的生活水平具有十分重要的意義。同時,宗蓋魯水電站還將帶動尼國水電站項目進一步發(fā)展。 在解決“電荒”的過程中,尼日利亞始終面臨資金、技術(shù)、人才、管理、基建乃至國際合作等一系列難題。目前,只有少數(shù)外國投資者愿意將資金投向該國電力行業(yè),大部分企業(yè)更愿意將資金投入到該國的油氣業(yè)。有專家表示,只有尼日利亞經(jīng)濟得到持續(xù)的發(fā)展,其電力問題才有望得到根本解決。 |
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