1月17日，從中國能源建設集團有限公司（簡稱“中國能建”）2014年工作會議獲悉，中國能建2013年認真學習貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神，深入開展教育實踐活動，全力保增長、降成本、增效益，實現(xiàn)了企業(yè)經(jīng)營穩(wěn)中有進、發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)中向好、綜合實力和品牌形象穩(wěn)步提升。2014年及今后一段時期，中國能建將重點在深化改革、加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級“三個著力”上下功夫，切實抓好市場開拓、改革重組、管理提升、科技人才、黨的建設“五項突出”工作，加快建設具有國際競爭力的工程公司。

三中全會導航 砥礪成就夢想

黨的十八屆三中全會作出了全面深化改革若干重大問題的決定，指出混合所有制經(jīng)濟是基本經(jīng)濟制度的重要實現(xiàn)形式；強調(diào)要推動國有企業(yè)完善現(xiàn)代企業(yè)制度，以規(guī)范經(jīng)營決策、資產(chǎn)保值增值、公平參與競爭、提高企業(yè)效率、增強企業(yè)活力、承擔社會責任為重點，進一步深化國有企業(yè)改革；明確市場在資源配置中起決定性作用，保證各種所有制經(jīng)濟依法平等使用生產(chǎn)要素，實行統(tǒng)一的市場準入制度，確立企業(yè)的投資主體地位，放開建筑設計等服務業(yè)領(lǐng)域外資準入限制。這為中國能建改革發(fā)展、成就夢想指明了航向。

中國能建以黨的十八屆三中全會精神導航，科學把脈、準確定位，圍繞實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、建設什么樣的企業(yè)、怎樣發(fā)展三個核心問題，確定堅持“解放思想，實事求是，遵循規(guī)律”的總思路，牢牢把握“持續(xù)健康發(fā)展”的總基調(diào)，堅定“建設具有國際競爭力的工程公司”的總方向，實施“轉(zhuǎn)型升級”的戰(zhàn)略舉措，堅定走具有承擔EPC總承包工程的全業(yè)務鏈資源整合能力、強大抗擊風險投融資能力的國際競爭力能源建設發(fā)展道路自信。發(fā)布實施《中長期發(fā)展戰(zhàn)略綱要》，大力推進改制和實現(xiàn)整體上市，踐行“世界能源，中國能建”使命和“行業(yè)領(lǐng)先，世界一流”愿景，遵循企業(yè)發(fā)展、市場經(jīng)濟“兩個規(guī)律”，突出企業(yè)法人實體、市場競爭主體“兩個地位”，實施“轉(zhuǎn)型升級、國際化、多元化、資源優(yōu)化、和諧發(fā)展”五大戰(zhàn)略，堅持做強是目的、做優(yōu)是方向、做大是結(jié)果、世界一流是目標，堅定發(fā)展理論自信。已經(jīng)和即將發(fā)布實施協(xié)同總承包、國際業(yè)務優(yōu)先發(fā)展、推進非電工程業(yè)務發(fā)展、投資興企、轉(zhuǎn)型升級和加強工程項目管理“5+1”《指導意見》，構(gòu)建起科學有效、富有特色的工程建設制度體系，堅定發(fā)展制度自信。

中國能建堅定發(fā)展道路、理論、制度自信，加快集團化發(fā)展、集約化運作、精益化管理、標準化建設步伐。不斷強化總部建設，梳理職能、簡政放權(quán)、明晰程序、首問負責，積極搭建投融資、國際業(yè)務經(jīng)營、非電和城鎮(zhèn)化建設、資金集中管理、物資集中采購、科技信息化等平臺，為旗下企業(yè)科學發(fā)展創(chuàng)造良好的體制機制、市場環(huán)境、服務保障，致力打造戰(zhàn)略與重大經(jīng)營決策中心、投資與資源配置中心、管理與協(xié)調(diào)服務中心。

加快旗下企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效發(fā)展，實現(xiàn)由勞務密集型向知識、技術(shù)、管理密集型轉(zhuǎn)變，由國內(nèi)行業(yè)龍頭向國際行業(yè)龍頭轉(zhuǎn)變；加快建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度，實現(xiàn)發(fā)展動力向創(chuàng)新驅(qū)動為主的轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向高附加值產(chǎn)業(yè)為主的轉(zhuǎn)變，企業(yè)經(jīng)營方式向集約經(jīng)營為主的轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)組織形態(tài)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)鏈為主的轉(zhuǎn)變；堅持以科學發(fā)展為第一要務，提升生產(chǎn)經(jīng)營管理水平，加強執(zhí)行力文化建設，打造精品項目工程，達到發(fā)展質(zhì)量、速度、效益三者統(tǒng)一，實現(xiàn)做強做優(yōu)。

努力把中國能建建設成為體制先進、機制靈活、運作規(guī)范、管理科學的現(xiàn)代企業(yè)，培育成為綜合實力雄厚、競爭能力突出、品牌影響深遠、文化底蘊豐厚的一流企業(yè)，打造成為政府認可、業(yè)主滿意、投資者青睞、職工幸福的和諧企業(yè)，砥礪成就“建設具有國際競爭力的工程公司”夢想。

三個著力定向 極大釋放紅利

中國能建2014年及今后一段時期，將深入學習貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神，積極迎接世界經(jīng)濟復蘇緩慢、國內(nèi)經(jīng)濟形勢復雜、電建市場競爭激烈、企業(yè)內(nèi)部發(fā)展不平衡等諸多挑戰(zhàn)，搶抓世界新興市場國家對基礎設施與能源建設需求較長、我國援外項目實施、國際投資并購、裝備產(chǎn)能轉(zhuǎn)移和我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化“雙快速”發(fā)展帶來的基礎設施領(lǐng)域、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、城鎮(zhèn)化建設等投資規(guī)模較大及電力建設、非電業(yè)務持續(xù)增長等難得機遇，增強責任意識、樹立大局觀念、加強團結(jié)協(xié)作，著力深化改革、加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級定向，充分發(fā)揮電力和能源規(guī)劃咨詢、勘測設計、工程承包、裝備制造、投資運營全業(yè)務鏈、集而成團、協(xié)同一體化優(yōu)勢，勇挑電力和能源建設重任，極大釋放出持續(xù)深化改革、不懈加快發(fā)展、扎實轉(zhuǎn)型升級的紅利，早日建成具有國際競爭力的工程公司。

著力深化改革是加快發(fā)展的強大動力。解放思想、開拓創(chuàng)新，結(jié)合實際、理性思考，在研究政策中搶抓機遇、在深化改革中加快發(fā)展；準確把握、統(tǒng)籌兼顧，分清輕重緩急、把握重點難點，慎重對待、有序推進。要準確把握發(fā)展混合所有制經(jīng)濟的新方向，堅定整體上市目標不動搖，積極推進公司制、股份制改革，轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制，激發(fā)企業(yè)活力；要按照完善現(xiàn)代企業(yè)制度的新要求，健全協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、有效制衡的公司法人治理結(jié)構(gòu)，深化管理人員能上能下、職工能進能出、收入能增能減改革，提高企業(yè)市場競爭力；要適應市場在資源配置中起決定性作用的新變化，推動資源向重點業(yè)務、關(guān)鍵領(lǐng)域和優(yōu)勢企業(yè)集中，加快培育一批核心技術(shù)突出、創(chuàng)新能力突出、資源整合能力較強的市場主體。

著力加快發(fā)展是解決所有問題的關(guān)鍵。始終堅持發(fā)展是第一要務，以等不起的危機感、慢不得的緊迫感、坐不住的責任感，加快創(chuàng)新發(fā)展。要堅持以提高質(zhì)量和效益為中心，樹立科學的發(fā)展觀和正確的業(yè)績觀，始終把加快發(fā)展的速度建立在質(zhì)量同步提高、效益同步提升基礎上；要堅持以創(chuàng)新為引領(lǐng)，適應市場競爭新形勢、新要求，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，注重激發(fā)發(fā)展的內(nèi)生動力，始終把科技創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新、體制機制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新作為加快發(fā)展的強大引擎；要堅持以人為本，全心全意依靠職工辦企業(yè)，確保發(fā)展成果由職工共享，充分調(diào)動職工的積極性、主動性、創(chuàng)造性，讓創(chuàng)新思想不斷涌現(xiàn)、創(chuàng)業(yè)激情競相迸發(fā)、創(chuàng)造潛能充分釋放，為企業(yè)加快發(fā)展提供力量源泉。

著力轉(zhuǎn)型升級事關(guān)企業(yè)的前途命運。要以構(gòu)筑競爭新優(yōu)勢、搶占發(fā)展制高點為目標，加快推進企業(yè)體制機制轉(zhuǎn)型升級，遵循市場經(jīng)濟規(guī)律，建立健全適應市場競爭要求的管理體制和運行機制，充分發(fā)揮法人實體和市場競爭主體作用，挖掘發(fā)展?jié)摿?；要加快企業(yè)功能轉(zhuǎn)型升級，遵循企業(yè)發(fā)展規(guī)律，解決企業(yè)辦社會等歷史遺留問題，讓企業(yè)回歸本質(zhì)屬性，全力以赴抓經(jīng)營、一心一意謀發(fā)展；要推進經(jīng)營業(yè)務轉(zhuǎn)型升級，科學設定工程公司、專業(yè)咨詢公司、專業(yè)工程公司、專業(yè)分包公司建設標準和條件，明確定位、找準方向，鞏固電力主營業(yè)務，加快工程總承包、國際、非電業(yè)務發(fā)展，大力實施多元化發(fā)展戰(zhàn)略，有序推進投資興業(yè)，創(chuàng)新經(jīng)營模式，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，形成新的業(yè)務和利潤增長極。

五項突出落地 奮力提質(zhì)增效

2014年是中國能建深化改革、創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵之年，要堅持以發(fā)展為第一要務，以生產(chǎn)經(jīng)營為中心，全面深化改革，銳意開拓創(chuàng)新，提升管理能力，加快轉(zhuǎn)型升級，加強黨建和反腐倡廉工作，鞏固教育實踐活動成果，促進企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，重點抓好“五項突出”工作落地，奮力提質(zhì)增效。

要突出市場開拓，繼續(xù)鞏固勘察設計、水電和火電建設領(lǐng)域的傳統(tǒng)優(yōu)勢業(yè)務，積極拓展熱電聯(lián)產(chǎn)、上大壓小、煤電基地、節(jié)能減排、新能源、裝備成套等新業(yè)務；開拓工程總承包市場要注重發(fā)揮一體化協(xié)同優(yōu)勢，落實相關(guān)《指導意見》，發(fā)揮優(yōu)勢企業(yè)引領(lǐng)作用，實現(xiàn)優(yōu)勢互補、協(xié)作發(fā)展；重點關(guān)注鐵路、公路、市政、機場、港航、礦山、房建等國際和非電業(yè)務項目，穩(wěn)健開發(fā)BT項目；繼續(xù)搭建高端經(jīng)營平臺，加大市場協(xié)調(diào)力度。

要突出改革重組，按照進一步深化國有企業(yè)改革的要求，完成改制主體工作，加大整體上市工作力度；整合設計、工程、裝備企業(yè)的資源，有序推進內(nèi)外部重組整合；深入推進三項制度改革，建立管理人員、專業(yè)技術(shù)人員、技能人員三條晉升通道，鼓勵薪酬分配向關(guān)鍵崗位、一線職工傾斜。

要突出管理提升，全面推行目標管理，對標國內(nèi)外先進企業(yè)，確立經(jīng)營、工作、管理目標，不斷提升企業(yè)盈利能力；推進項目管理程序化、標準化、規(guī)范化、信息化，確保項目誠信履約；搭建總部層面投資平臺，切實加強投資管理；建立統(tǒng)一的資金集中管理平臺和電子采購平臺，實現(xiàn)降本增效；加強法律、審計、監(jiān)察、風險管理，實行風險可控在控能控；抓好安全質(zhì)量環(huán)保工作，全力維護安全穩(wěn)定局面。

要突出科技和人才工作，健全電規(guī)總院、工程研究院、中能裝備北京、南京技術(shù)中心及信息中心等科技信息創(chuàng)新體系，在核電工程裝備、智能電網(wǎng)、太陽能熱發(fā)電、海上風力發(fā)電、多能源互補發(fā)電、水電工程施工信息化等技術(shù)領(lǐng)域開展科技攻關(guān)；充分發(fā)揮人才支撐作用，選優(yōu)配強各級領(lǐng)導班子，加大年輕干部和專家人才選拔培養(yǎng)力度，重點開展各類技能人才和一線職工培訓，不斷提高職工隊伍整體素質(zhì)。

要突出黨的建設，鞏固擴大教育實踐活動成果，堅決反對“四風”，落實“八項規(guī)定”，實施進一步改進工作作風的20條措施和33條細則；加強和改進黨的建設，抓好反腐倡廉建設，維護職工合法權(quán)益。 2014年，中國能建將認真貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神，緊跟中央和國務院國資委改革步伐，堅定信心、腳踏實地、求真務實、頑強拼搏，全面完成各項工作任務，向著“建設具有國際競爭力的工程公司”夢想全力進發(fā)。