大連市政府網(wǎng)站于當天發(fā)布了“關(guān)于中國石油天然氣股份有限公司大連石化分公司三苯罐區(qū)‘6·2’較大爆炸火災事故調(diào)查報告”全文。
6月2日,中國石油天然氣股份有限公司(簡稱中石油股份公司)大連石化分公司發(fā)生爆炸火災事故,造成4人死亡,直接經(jīng)濟損失697萬元。近3年來該公司連續(xù)發(fā)生多起同類事故,在社會上造成惡劣影響。
報告指出,經(jīng)調(diào)查認定,導致事故發(fā)生的直接原因是:非法分包的大連林沅建筑工程公司(以中國石油第七建設(shè)公司大連項目部工程七隊名義)作業(yè)人員在三苯罐區(qū)一儲罐罐頂違規(guī)違章進行氣割動火作業(yè),切割火焰引燃泄漏的甲苯等易燃易爆氣體,回火至罐內(nèi)引起儲罐爆炸。
報告稱,大連石化分公司企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任和安全生產(chǎn)責任制不落實,沒有認真吸取以往事故教訓,動火作業(yè)安全管理混亂,安全員擅自涂改動火作業(yè)票證,現(xiàn)場動火監(jiān)護不力。中國石油第七建設(shè)公司大連項目部對工程承包商管理不力,非法轉(zhuǎn)包、以包代管,有章不循、違章作業(yè);管理人員安全意識淡薄,企業(yè)安全基礎(chǔ)薄弱、安全管理松懈,作業(yè)人員特種作業(yè)證過期失效。中石油集團及其中石油股份公司煉油化工分公司、中國石油工程建設(shè)分公司沒有認真吸取以往的事故教訓,對下屬企業(yè)安全監(jiān)管不到位、不得力。大連市政府有關(guān)部門安全監(jiān)管責任落實不到位,對大連石化的日常安全監(jiān)管不認真、不嚴格。
根據(jù)調(diào)查結(jié)果和有關(guān)法紀規(guī)定,對中國石油第七建設(shè)公司大連項目部經(jīng)理賈立志和林沅公司總經(jīng)理楊福順等3人移送司法機關(guān)處理。給予中石油集團副總經(jīng)理兼安全總監(jiān)、黨組成員沈殿成記過處分;中石油股份公司煉油化工分公司總經(jīng)理徐福貴記大過處分,副總經(jīng)理沈鋼降級處分;大連石化分公司總經(jīng)理冷勝軍和副總經(jīng)理焦玉瑞撤職、黨內(nèi)嚴重警告處分;中國石油第七建設(shè)公司總經(jīng)理郝春生和安全總監(jiān)周子玉撤職、黨內(nèi)嚴重警告處分;大連石化分公司安全環(huán)保處處長林吉宏記大過處分;中國石油第七建設(shè)公司安環(huán)部部長徐立泉記大過處分;大連市安全監(jiān)管局副局長宋硯敏警告處分;大連市安全監(jiān)管局監(jiān)管三處副處長于方記過處分。
報告責成中石油集團向國務院作出深刻檢查。
此前,在7月21日,中國石油集團董事長、黨組書記周吉平到大連石油石化企業(yè)現(xiàn)場辦公,召開大連石化公司干部大會和大連地區(qū)企業(yè)主要負責人會議,宣布集團公司黨組關(guān)于大連石化公司相關(guān)領(lǐng)導調(diào)整決定,免去冷勝軍大連石化公司總經(jīng)理職務、免去焦玉瑞大連石化公司副總經(jīng)理職務。
為吸取大連石化安全事故的慘痛教訓,日前國務院已決定于7月中旬—9月底在全國范圍內(nèi)對所有石化企業(yè)、石油庫和油氣裝卸碼頭開展拉網(wǎng)式安全專項檢查,旨在吸取中石油大連石化公司反復發(fā)生爆炸、火災事故的教訓,督促石油化工企業(yè)等開展徹底的安全大檢查。