按經(jīng)濟(jì)學(xué)的觀點(diǎn)，產(chǎn)品的屬性一般分為三類：商品屬性、公益屬性和介于兩者之間的商品屬性+公益屬性。這種特殊產(chǎn)品屬性的界定，通常在一定經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的時(shí)期內(nèi)，根據(jù)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的需要，依其對(duì)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)貢獻(xiàn)的比重來(lái)權(quán)衡。煤層氣產(chǎn)品就屬于這類特殊的產(chǎn)品。它既有可在市場(chǎng)中交換的商品屬性，又有不可在市場(chǎng)中交換的公益產(chǎn)品屬性。如，企業(yè)在生產(chǎn)中創(chuàng)造的煤礦安全產(chǎn)品和提供給全社會(huì)大氣二氧化碳減排即大氣凈化產(chǎn)品等。

　　目前，國(guó)家對(duì)煤層氣這一特殊產(chǎn)品的屬性基本界定為商品屬性，而其公益產(chǎn)品屬性部分基本被忽略了。產(chǎn)品屬性的配比失衡直接導(dǎo)致了企業(yè)無(wú)利不投、無(wú)利不研發(fā)、投入不足、開(kāi)發(fā)遲緩的局面。煤層氣價(jià)格形成機(jī)制決定了企業(yè)價(jià)格系統(tǒng)的形成。實(shí)踐證明，企業(yè)價(jià)格系統(tǒng)是企業(yè)管理的“粘合劑”。它可以把企業(yè)管理系統(tǒng)的諸要素有效地結(jié)合起來(lái)，形成一個(gè)互為依存的網(wǎng)絡(luò)，從而發(fā)揮企業(yè)管理系統(tǒng)的整體功能和生產(chǎn)的最佳效率。因此，研究煤層氣企業(yè)發(fā)展，不得不研究煤層氣價(jià)格形成機(jī)制，而研究煤層氣價(jià)格形成機(jī)制，又不得不研究和界定煤層氣產(chǎn)品的屬性。這是理順煤層氣價(jià)格體系，建立有利于煤層氣企業(yè)發(fā)展的價(jià)格形成機(jī)制的基本出發(fā)點(diǎn)。

　　在當(dāng)前情況下，建立煤層氣價(jià)格形成機(jī)制既要發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用，又要發(fā)揮政府的調(diào)控作用。煤層氣產(chǎn)業(yè)是一個(gè)新興的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)欲做強(qiáng)做大必須依靠有力的社會(huì)支持系統(tǒng)。糾正或調(diào)整煤層氣產(chǎn)品商品屬性和公益屬性的配比失衡，不僅是理順煤層氣價(jià)格體系、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵，也是政府調(diào)控指導(dǎo)的重要抓手。

　　從目前開(kāi)發(fā)實(shí)踐看，煤層氣產(chǎn)品的商品屬性在企業(yè)開(kāi)發(fā)中所占比重過(guò)大，這與當(dāng)今和今后一個(gè)時(shí)期社會(huì)系統(tǒng)發(fā)展的需求是不相符的。因此，依據(jù)煤層氣產(chǎn)品的屬性，借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的有益做法，政府在調(diào)整目前“失衡”的狀態(tài)中，一方面，要采取保護(hù)性措施，使煤層氣的商品屬性在市場(chǎng)交換中切實(shí)享有市場(chǎng)商品交換的平均利潤(rùn)并形成價(jià)格完成商品的讓渡。一方面，政府作為社會(huì)的管理者要承擔(dān)起煤層氣產(chǎn)品公益屬性的購(gòu)買(mǎi)責(zé)任。只有這樣，促進(jìn)煤層氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的社會(huì)支持系統(tǒng)才能有效形成。

　　依據(jù)煤層氣產(chǎn)品的價(jià)格內(nèi)涵，應(yīng)建立市場(chǎng)定價(jià)、政府購(gòu)買(mǎi)、政策激勵(lì)三位一體的價(jià)格形成機(jī)制。煤層氣是特殊性的產(chǎn)品，它的價(jià)格內(nèi)涵應(yīng)分為：商品屬性、公益屬性和新興產(chǎn)業(yè)的扶植屬性。

　　就商品屬性而言，將其推向市場(chǎng)是毋庸置疑的，但作為一個(gè)新興弱勢(shì)的產(chǎn)品直接參與市場(chǎng)激烈競(jìng)爭(zhēng)，政府加以保護(hù)也是必要的。這就需要政府對(duì)進(jìn)入市場(chǎng)并在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的煤層氣商品確立一個(gè)最低的保護(hù)價(jià)予以托底。與此同時(shí)，煤層氣企業(yè)應(yīng)善于實(shí)施價(jià)格聯(lián)動(dòng)、價(jià)格共謀等策略，從而應(yīng)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)，達(dá)到共享市場(chǎng)之目的的利潤(rùn)平均。

　　政府購(gòu)買(mǎi)公益屬性產(chǎn)品指的是購(gòu)買(mǎi)煤礦安全生產(chǎn)和二氧化碳減排產(chǎn)品。目前國(guó)家對(duì)煤層氣開(kāi)發(fā)每立方米0.2元的補(bǔ)助是微不足道的，實(shí)際差距很大。這就需要國(guó)家制定、調(diào)整、完善相關(guān)政策，盡力履行相關(guān)的責(zé)任和義務(wù)。

　　就新興產(chǎn)業(yè)的扶植性而言，主要是國(guó)家采取政策激勵(lì)、財(cái)政補(bǔ)貼等措施對(duì)煤層氣四大關(guān)鍵技術(shù)攻克、科研成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力和技術(shù)資源共享三個(gè)重點(diǎn)予以扶植。技術(shù)儲(chǔ)備不足、技術(shù)壁壘是制約當(dāng)前煤層氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重中之重，亟須國(guó)家研究制定相關(guān)政策。

　　綜上所述，煤層氣價(jià)格改革和價(jià)格機(jī)制的形成，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，只要我們以科學(xué)的態(tài)度正視現(xiàn)實(shí)，堅(jiān)持改革創(chuàng)新的原則，周密設(shè)計(jì)，積極推進(jìn)，是完全能辦到的。