但當(dāng)前全球仍有數(shù)十億的無(wú)電人口。業(yè)內(nèi)預(yù)測(cè),接下來(lái)的數(shù)十年間,能源使用量將大幅上漲,但2035年前,全球仍將有10-20億人用不上電。
根據(jù)美國(guó)能源信息署(EIA)的數(shù)據(jù),若年增速達(dá)到1.7%,截至2035年,全球能源消費(fèi)量將大幅增加,增加量相當(dāng)于4000座電廠所發(fā)電量。4000座電廠可謂規(guī)模龐大,但根據(jù)世界銀行的統(tǒng)計(jì),屆時(shí)隨著人口不斷增加,人均能源消費(fèi)僅會(huì)增加大約23%。
在討論能源使用問(wèn)題時(shí),必須結(jié)合實(shí)際情況。與其簡(jiǎn)單地進(jìn)行疊加計(jì)算,不如將2035年的能源獲取、能源效率和能源使用等問(wèn)題設(shè)置不同等級(jí),揭示能源需求的真實(shí)含義。
比如,根據(jù)專家們收集的數(shù)據(jù),撒哈拉沙漠以南除南非以外的非洲地區(qū)(此處簡(jiǎn)稱南非洲)目前電力總裝機(jī)為30吉瓦;若要將這一地區(qū)的人均電力消費(fèi)提升至南非的水平,則裝機(jī)容量需要達(dá)到1000吉瓦。換句話說(shuō),南非洲需要將裝機(jī)提升約33倍才能達(dá)到南非的能源使用水平。這對(duì)地方能源發(fā)展而言是巨大挑戰(zhàn)。
很顯然,這樣的計(jì)算方法并不具有現(xiàn)實(shí)意義。但倘若關(guān)注電力消耗量,并采用其它具有代表意義的國(guó)家來(lái)做參考的話,情況就大不相同了。
針對(duì)南非洲的情況,我們將保加利亞、德國(guó)和美國(guó)作為能源使用的低、中、高檔參照物。2010年,保加利亞的人均電力消費(fèi)量為4500千瓦時(shí)、德國(guó)為7100千瓦時(shí)、美國(guó)為13400千瓦時(shí)。
對(duì)于保加利亞、德國(guó)和美國(guó)來(lái)說(shuō),若要達(dá)到預(yù)期中2035年的電力消費(fèi)水平,三國(guó)電力消費(fèi)量將分別增加88%、200% 和460%;折合到每年的電力增長(zhǎng),三國(guó)電力消費(fèi)將分別增加2.6%、4.5% 和7.2%。由于EIA計(jì)劃的電力增長(zhǎng)水平快于總體能源消費(fèi)的增長(zhǎng),因此保加利亞的增長(zhǎng)更接近全球平均水平。
當(dāng)然,不同的假設(shè)(電力或燃料)將導(dǎo)致不同的數(shù)字結(jié)果,但從性質(zhì)上來(lái)說(shuō),結(jié)果相差無(wú)幾。隨著能源需求的增加,地球?qū)⑿枰嘈碌哪茉磥?lái)填補(bǔ)供應(yīng)缺口。
根據(jù)這樣的數(shù)據(jù)分析,南非洲將保加利亞設(shè)為努力目標(biāo)才具有實(shí)際意義。
另一種衡量能源增長(zhǎng)量的方法是將能源挑戰(zhàn)與環(huán)境保護(hù)結(jié)合在一起。2035年時(shí),為了應(yīng)對(duì)氣候變化,目前全球80%的能源需要替換成無(wú)碳能源。依照保加利亞的能源消費(fèi)情況,2035年全世界消耗的能源中,無(wú)碳能源的使用量將翻倍;而依照德國(guó)和美國(guó)的消費(fèi)情況,無(wú)碳能源的使用量將分別是現(xiàn)在的4倍和6倍。
有評(píng)論家擔(dān)心,這樣的改變會(huì)導(dǎo)致貧窮的人民更加貧窮。畢竟在這些國(guó)家,能源獲取已經(jīng)是個(gè)難題,若考慮氣候變化因素,那么能源使用將變得更加遙不可及。因此,對(duì)于政府來(lái)說(shuō),能源需求的增長(zhǎng)具有以下幾個(gè)意義。
首先,除了欠發(fā)達(dá)地區(qū),大部分人都理解能源獲取的重要性和能源消費(fèi)的緊迫性。保證能源供給需要政府給予極大關(guān)注力度,積極提供應(yīng)對(duì)措施。在這方面,各國(guó)政府此前已經(jīng)做出了巨大努力,但為了后續(xù)發(fā)展,相關(guān)政策必須更加給力。除此之外,國(guó)際間的合作亦十分必要。
其次,能源供應(yīng)面臨的挑戰(zhàn)和減排一樣巨大。就氣候因素而言,出于供應(yīng)保障、環(huán)境、健康和經(jīng)濟(jì)等原因,實(shí)現(xiàn)全球能源結(jié)構(gòu)多樣化是目前最為緊迫的問(wèn)題。
于是,視環(huán)境保護(hù)為第一要?jiǎng)?wù)和將能源供給擺在第一位的兩大陣營(yíng)能夠在此達(dá)成共識(shí)。此外,能源需求能夠得到滿足的國(guó)家將更加富裕和強(qiáng)大。在此基礎(chǔ)上,這些國(guó)家將會(huì)開發(fā)新技術(shù),以實(shí)現(xiàn)減排目標(biāo)。緩解氣候問(wèn)題,能源技術(shù)的進(jìn)步至關(guān)重要,但前提是能源供應(yīng)能夠滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。
最后,隨著時(shí)間的推移,以及能源獲取技術(shù)的發(fā)展和成熟,能源獲取量正逐漸擴(kuò)大。目前,非經(jīng)合組織成員國(guó)中的60億人所消耗的能源量,已經(jīng)相當(dāng)于經(jīng)合組織成員國(guó)12億人的消耗量。
今后,全球還將消耗更多能源,如何高效獲取和使用能源至關(guān)重要。各國(guó)政府必須將提升能源獲取能力擺在國(guó)家政策的中心,才能逐步實(shí)現(xiàn)能源供應(yīng)的安全。