如何才能真正破解煤電“頂牛”難題?省委書(shū)記袁純清一針見(jiàn)血:“沒(méi)有能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的成功調(diào)整,山西轉(zhuǎn)型升級(jí)、跨越發(fā)展就是一紙空談。”
“就是買(mǎi)黃土也不買(mǎi)你的煤”,“就是把煤扔掉也不賣(mài)給你”……山西是煤電大省,煤炭?jī)?chǔ)量和產(chǎn)量均占全國(guó)1/4,七成煤用來(lái)發(fā)電,發(fā)電外送量居全國(guó)第二。煤電兩大產(chǎn)業(yè),成為搭建山西經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的兩根柱,支撐山西經(jīng)濟(jì)前行的兩條腿。煤和電“本是同根生”,由于利益紛爭(zhēng),多年來(lái)一直陷于“相煎何太急”的苦戰(zhàn)境地。電力黃金期,往往煤炭企業(yè)普遍巨虧;煤炭黃金期,則電力企業(yè)叫苦不迭。“一方富得流油,一方窮得發(fā)抖。”很多人說(shuō),這是個(gè)“死扣”。
能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)怎么調(diào)、怎么轉(zhuǎn)?山西一直在孜孜探索。“三個(gè)一”的創(chuàng)新舉措,使煤和電由過(guò)去的“背對(duì)背”,變?yōu)槿缃竦?ldquo;肩并肩”——
一種模式:山西河曲電廠地處黃河岸邊,在煤價(jià)高企、全行業(yè)大幅虧損的低谷期,取得了4.5億元的利潤(rùn)。電力行業(yè)調(diào)查報(bào)告顯示,該電廠盈利能力、資本負(fù)債水平在全國(guó)同行業(yè)名列前茅。而取得驕人業(yè)績(jī)所依仗的法寶,就是煤電一體化的運(yùn)營(yíng)模式。
一項(xiàng)改革:今年6月,國(guó)家能源局把1920萬(wàn)千瓦低熱值發(fā)電項(xiàng)目的核準(zhǔn)權(quán)下放山西,變批項(xiàng)目為批規(guī)劃。這一重大審批制度的改革,讓發(fā)電項(xiàng)目依煤源而建,更為山西數(shù)以?xún)|噸的低熱值煤找到了綠色出路。
一個(gè)指數(shù):過(guò)去由于缺乏充分反映市場(chǎng)變化的價(jià)格形成機(jī)制,煤電間簽訂長(zhǎng)期供貨合同難,合同執(zhí)行率低。今年5月,國(guó)內(nèi)首個(gè)反映產(chǎn)地煤炭市場(chǎng)價(jià)格的“太原指數(shù)”正式上線,讓煤電雙方在簽訂和執(zhí)行長(zhǎng)期供貨協(xié)議時(shí)有了共同的價(jià)格形成依據(jù)。
煤電一體化聯(lián)營(yíng),讓企業(yè)活了,收入增了,干部職工人心穩(wěn)了。山西人看到了解開(kāi)“死扣”的希望。