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國家發(fā)改委：有的核電項目民間資本最高參股比例已達(dá)20%

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期：2025-11-14  瀏覽次數(shù)：2458
11月11日下午，國家發(fā)展改革委舉行專題新聞發(fā)布會，介紹《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)民間投資發(fā)展的若干措施》有關(guān)情況。國家發(fā)展改革委固定資產(chǎn)投資司副司長關(guān)鵬表示，《若干措施》提出了13項政策舉措，在擴(kuò)大準(zhǔn)入方面，針對民間投資面臨的部分領(lǐng)域市場準(zhǔn)入難問題，《若干措施》提出，對需報國家審批（核準(zhǔn)）的具有一定收益的鐵路、核電等重點領(lǐng)域項目，鼓勵支持民間資本參與并明確持股比例等要求；對各地方規(guī)模較小、具有盈利空間的城市基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域新建項目，鼓勵民間資本參與建設(shè)運營；引導(dǎo)民間資本有序參與低空經(jīng)濟(jì)、商業(yè)航天等領(lǐng)域建設(shè)，加快公布向民營企業(yè)開放的國家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施清單并動態(tài)更新，積極支持有能力的民營企業(yè)牽頭承擔(dān)國家重大技術(shù)攻關(guān)任務(wù)。

他表示，《若干措施》提出“對需報國家審批（核準(zhǔn)）的具有一定收益的鐵路、核電、水電、跨省跨區(qū)直流輸電通道、油氣管道、進(jìn)口液化天然氣接收和儲運設(shè)施、供水等領(lǐng)域項目，應(yīng)專項論證民間資本參與的可行性，并在可行性研究報告（項目申請書）中專項說明。鼓勵支持民間資本參與，并結(jié)合項目實際、民營企業(yè)參與意愿、有關(guān)政策要求等確定具體項目持股比例。對具備條件的項目，民間資本持股比例可在10%以上。”這項政策對鼓勵支持民間資本參與重點領(lǐng)域項目建設(shè)提出了明確要求，充分釋放了促進(jìn)民間投資發(fā)展的信號，我想可以從五個方面來把握。

一是聚焦重點領(lǐng)域。就是文件中明確提到的需報國家審批（核準(zhǔn)）的鐵路、核電等領(lǐng)域，政策范圍是明確的。二是突出具有一定收益。以上這些領(lǐng)域的項目主要為基礎(chǔ)性、公益性、長遠(yuǎn)性項目，其中有些項目具有一定收益，民間資本有參與意愿，政策主要是針對這類項目而言的。三是加強(qiáng)專項論證。對于這些重點領(lǐng)域項目，應(yīng)專項論證民間資本參與的可行性，并在可行性研究報告或項目申請書中專項說明。也就是說，我們要求在項目的前期工作階段就要研究論證引入民間資本事宜，為民間資本提供更多參與機(jī)會。四是強(qiáng)調(diào)結(jié)合實際?？紤]到不同領(lǐng)域的具體項目差異較大，民營企業(yè)參與意愿和能力也各有不同，因此在每一個重大項目引入民間資本時，應(yīng)結(jié)合項目實際、民營企業(yè)參與意愿、有關(guān)政策要求等確定具體項目持股比例。五是具備條件的項目支持提高持股比例。經(jīng)過充分論證后，對于一些具備條件的項目，持股比例可在10%以上。比如近年來，我們持續(xù)推動核電等重大項目引入民間資本，有的核電項目最高參股比例已達(dá)20%。

特別提示：本信息由相關(guān)企業(yè)自行提供，真實性未證實，僅供參考。請謹(jǐn)慎采用，風(fēng)險自負(fù)。


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