國家煤礦安全監(jiān)察局副局長宋元明在8月27日召開的2020年夏季度全國煤炭交易會上表示，國家煤監(jiān)局正聯(lián)合人社部、國家能源局、全國總工會，制定進(jìn)一步規(guī)范煤礦勞動用工的指導(dǎo)意見。計劃到2021年底，煤礦井下取消勞務(wù)派遣工，轉(zhuǎn)為合同制的產(chǎn)業(yè)工人。

宋元明稱，目前雖已建成很多現(xiàn)代化大型礦井，總體上看，煤礦工人的工作條件仍然很艱苦。“超工時勞動非常嚴(yán)重，包括一些經(jīng)營狀況比較好的中央企業(yè)，礦工平均作業(yè)時間仍在9個半小時以上，有的甚至長達(dá)12個小時。還有部分企業(yè)使用勞務(wù)派遣工，這部分工人的‘五險一金’待遇與正式合同工差距很大，權(quán)益得不到完全保障。”

宋元明透露，國家煤監(jiān)局正在聯(lián)合人社部、國家能源局、全國總工會，制定進(jìn)一步規(guī)范煤礦勞動用工的指導(dǎo)意見，準(zhǔn)備提出相關(guān)措施。到2021年底，煤炭企業(yè)井下取消勞務(wù)派遣工。根據(jù)人社部門意見，井下崗位用勞務(wù)派遣工是違法的。這部分人員今后降主要轉(zhuǎn)為合同制的產(chǎn)業(yè)工人。

宋元明還稱，人社部對煤炭工人作業(yè)時間長、疲勞作業(yè)等問題非常關(guān)注。原則上，每天井下作業(yè)時間將不得超過8小時。計算節(jié)點究竟是從入礦到出礦為8小時，還是以進(jìn)井口到出井口的時間為準(zhǔn)，目前還在探討中。不過，各地有關(guān)部門和煤礦企業(yè)要做好前期工作，為做好取消井下勞務(wù)派遣工和規(guī)范勞動用工時間做準(zhǔn)備。