“基于橫琴自貿(mào)區(qū)法治化、國(guó)際化、便利化營(yíng)商環(huán)境,對(duì)接世界銀行評(píng)估體系,我們必須通過(guò)營(yíng)銷(xiāo)體制改革和營(yíng)銷(xiāo)模式創(chuàng)新,在橫琴自貿(mào)區(qū)建立一套市場(chǎng)反應(yīng)靈敏、管理決策高效、服務(wù)模式靈活、可復(fù)制可推廣的供用電規(guī)則。”廣東電網(wǎng)公司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
據(jù)悉,《規(guī)則》全文共6章、45條,參照世界銀行營(yíng)商環(huán)境評(píng)估體系制定,并充分學(xué)習(xí)、借鑒國(guó)際先進(jìn)供用電經(jīng)驗(yàn)?zāi)J剑w用電申請(qǐng)與賬戶開(kāi)立、供電設(shè)施建設(shè)與安置、受電裝置建設(shè)與檢查、供電與用電等。在明確客戶建設(shè)、提供供電設(shè)備安置地義務(wù)、規(guī)定客戶受電工程建設(shè)主體責(zé)任以及受電裝置維護(hù)主體責(zé)任等方面,彌補(bǔ)國(guó)內(nèi)規(guī)則空白。
業(yè)內(nèi)專家表示,該規(guī)則的出臺(tái),將形成權(quán)責(zé)更加明晰的新型供用電關(guān)系,創(chuàng)造更加安全的電網(wǎng)運(yùn)行環(huán)境和合理的投資分擔(dān),方便了客戶更加便捷地獲取電力,以及提供更優(yōu)成本的供電服務(wù)。同時(shí),還能獲取社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和安全三方面的效益。以世行評(píng)估體系進(jìn)行模擬計(jì)算,《規(guī)則》實(shí)施后,橫琴自貿(mào)區(qū)“獲得電力”的程序、時(shí)間和成本均大幅壓縮,營(yíng)商環(huán)境評(píng)分可提升至93分,排名進(jìn)入全球前10名,將有力支撐橫琴自貿(mào)區(qū)電力營(yíng)商環(huán)境的改善,并實(shí)踐出一套有南方電網(wǎng)特色的、與國(guó)際接軌的、市場(chǎng)化的營(yíng)銷(xiāo)管理體制機(jī)制和經(jīng)營(yíng)模式,為國(guó)家自貿(mào)區(qū)建設(shè)形成更多可復(fù)制推廣的制度創(chuàng)新成果。
同時(shí),《規(guī)則》可以減少客戶一次性投資壓力。廣東電網(wǎng)珠海供電局市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)部副主任蔣道方參照世界銀行營(yíng)商環(huán)境評(píng)估模型,對(duì)規(guī)則執(zhí)行后的社會(huì)(客戶側(cè))及經(jīng)濟(jì)(電網(wǎng)企業(yè)側(cè))效益進(jìn)行了分析:假設(shè)客戶用電容量約140千瓦,新裝160千伏安變壓器,月用電量為26880千瓦時(shí)。按照原有做法,業(yè)擴(kuò)報(bào)裝流程需要經(jīng)歷5個(gè)環(huán)節(jié),時(shí)間約56天,成本約26萬(wàn)元,而執(zhí)行新的規(guī)則后,流程辦理只需3個(gè)環(huán)節(jié),時(shí)間可縮減到15天,成本也節(jié)省到5萬(wàn)元以內(nèi)。
另外,《規(guī)則》實(shí)行電網(wǎng)統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè)和運(yùn)維,可以減少因以往用戶對(duì)自身電力設(shè)施維護(hù)管理不到位而造成的配網(wǎng)故障,系統(tǒng)安全性得到進(jìn)一步提高??蛻舻氖茈姽こ掏菩性O(shè)計(jì)、施工強(qiáng)制監(jiān)理制度,客戶端設(shè)備施工質(zhì)量將得到有效保證。 “用電開(kāi)戶申請(qǐng)方式將更加多元化,除現(xiàn)場(chǎng)申請(qǐng)外,可以郵寄、電子郵件及其他電子文件上傳方式提出申請(qǐng),提交資料,以進(jìn)一步方便客戶。”珠海供電局市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)部副主任蔣道方稱。
2015年4月23日,珠海橫琴自貿(mào)區(qū)正式掛牌,與廣州南沙、深圳前海組成廣東自貿(mào)區(qū),是廣東電網(wǎng)公司唯一的自由貿(mào)易示范區(qū)。橫琴地處粵港澳結(jié)合部,是帶動(dòng)珠三角、服務(wù)港澳、率先發(fā)展的粵港澳緊密合作示范區(qū)。