云南2017年2月集中撮合交易于1月20日中午12：00結(jié)束，下午18:00時(shí)許系統(tǒng)撮合交易結(jié)果發(fā)布，這場(chǎng)從1月19日9：00開始的戰(zhàn)斗持續(xù)了15個(gè)小時(shí)。

不像同一日開展的廣東競(jìng)價(jià)，云南的競(jìng)價(jià)沒有報(bào)道、沒有炒作、沒有大范圍關(guān)注，但是身處其中的小伙伴卻深深感到了市場(chǎng)的冷峻與殘酷，下面，讓我們一一回顧。

（本文轉(zhuǎn)載自：晶見微信公眾號(hào) 微信號(hào)：EnergyStudies 作者：陳洛）

一、交易時(shí)間

根據(jù)昆明電力交易中心發(fā)布的信息，云南2017年2月的電力市場(chǎng)化交易從1月19日到1月25日結(jié)束，交易品種涵蓋月度集中撮合交易、月度自主掛牌交易、框架協(xié)議外西電東送掛牌交易，當(dāng)然也包括日前電量交易。其中，最令各方關(guān)注的月度集中撮合交易的申報(bào)時(shí)間安排在2017年1月19日9:00-1月20日12:00，目前已經(jīng)結(jié)束。安排如下：



二、撮合交易的幾個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)

2月的市場(chǎng)化交易按照《云南省能源局關(guān)于2017年電力市場(chǎng)化交易實(shí)施方案有關(guān)事項(xiàng)的通知》規(guī)則執(zhí)行，與2016年的存在多處不同，加之臨近春節(jié)，重點(diǎn)應(yīng)該注意以下幾個(gè)方面：

（一）售電主體（電廠）和購電主體（用戶）申報(bào)的都是上網(wǎng)側(cè)的絕對(duì)電價(jià)。對(duì)于電廠而言，為含環(huán)保電價(jià)、含稅的價(jià)格，對(duì)于用戶而言，為不含輸配電價(jià)、線損電價(jià)、基金及附加的價(jià)格，即購電主體申報(bào)電價(jià)=購電主體意愿電度電價(jià)-輸配電價(jià)-線損電價(jià)-基金及附加。

其中，輸配電價(jià)分電壓等級(jí)不同而不同；線損電價(jià)=基準(zhǔn)價(jià)×綜合線損率/（1-綜合線損率），每月不同；基金及附加為0.0685元/千瓦時(shí)（按照《云南省人民政府關(guān)于隨用電量征收地方水利建設(shè)基金的通知》（云政發(fā)〔2016〕108號(hào)），從2017年1月1日起征收每千瓦時(shí)2分錢的地方水利建設(shè)基金）。

詳情見下表：（2017年用戶申報(bào)的是1欄，2016年用戶申報(bào)的是8欄）

二）設(shè)置最低和最高限價(jià)，分別為0.13元/千瓦時(shí)、0.43元/千瓦時(shí)，但是超基數(shù)用電部分不設(shè)最低限價(jià)。（2016年最低限價(jià)為0.10元/千瓦時(shí)）

（三）對(duì)“抱團(tuán)”行為的處罰，經(jīng)過省級(jí)及以上相關(guān)部門或監(jiān)管機(jī)構(gòu)認(rèn)定，某交易過程中售電主體或購電主體存在串謀或惡意報(bào)價(jià)行為并造成嚴(yán)重后果的，售電主體的價(jià)格按集中撮合交易最低價(jià)的90%結(jié)算，購電主體的價(jià)格按上年統(tǒng)調(diào)電廠平均上網(wǎng)結(jié)算價(jià)格的1.1倍與月度集中撮合交易電廠最高成交價(jià)的1.1倍中的較大值結(jié)算。（這個(gè)規(guī)定很好，但是如何認(rèn)定“串謀報(bào)價(jià)”？）

（四）掛牌電價(jià)為中小水電統(tǒng)一上網(wǎng)電價(jià)0.235元/千瓦時(shí)。（比2017年1月撮合交易的平均電價(jià)23999元/千瓦時(shí)略低）

（五）撮合交易的成交規(guī)則：計(jì)算用戶報(bào)價(jià)與電廠報(bào)價(jià)的價(jià)差（價(jià)差=購電申報(bào)價(jià)-售電申報(bào)價(jià)），對(duì)價(jià)差按從大到小的順序排序，分別確定成交對(duì)象、成交電量、成交價(jià)格，價(jià)差為正即可成交。（注意：取消了2016年的“量大優(yōu)先”原則）

（六）價(jià)差返還，售電成交價(jià)=申報(bào)價(jià)+價(jià)差×10%，購電成交價(jià)=申報(bào)價(jià)-價(jià)差×10%，剩余80%的價(jià)差收益納入結(jié)算平衡機(jī)制處理。（2016年用戶和電廠都是35%的價(jià)差返還）

（七）售電公司承擔(dān)代理用戶少用電量的偏差電費(fèi)的10%。但是電力交易中心和電網(wǎng)公司按照用戶的少用電量的偏差電費(fèi)的100%向用戶出具結(jié)算依據(jù)和收費(fèi)，并不向售電公司出具結(jié)算依據(jù)和收費(fèi)。

所以，偏差電費(fèi)的10%是由售電公司支付給代理用戶，而如果售電公司未支付偏差電費(fèi)，用戶可以申請(qǐng)取消售電公司的代理資格。（此處可能存在信用風(fēng)險(xiǎn)，售電公司亞歷山大。）

三、交易結(jié)果及啟示

集中撮合交易的結(jié)果一發(fā)布，很多小伙伴炸開鍋了。

原因是：多數(shù)沒成交，也就是：電廠報(bào)價(jià)高，客戶報(bào)價(jià)低。并且成交量遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于交易中心披露的可競(jìng)價(jià)電量，成交價(jià)格也遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于歷史所有月份的成交價(jià)，最高成交價(jià)甚至高于水電廠平均上網(wǎng)標(biāo)桿電價(jià)的50%以上。

怎樣看待這種情況，或者說這種情況反映了市場(chǎng)主體的一些什么心理，這是電改的倒退還是回歸？這些問題，應(yīng)該正確看待。

（一）電改的初衷并不是一味降電價(jià)

電能作為一種商品，其價(jià)格形成也應(yīng)回歸商品的定價(jià)機(jī)制，即由其生產(chǎn)成本、流通費(fèi)用、供求關(guān)系等決定，在這些因素中，生產(chǎn)成本和流通費(fèi)用都已經(jīng)比較透明，關(guān)鍵的因素在于供求關(guān)系。

由市場(chǎng)決定價(jià)格的電改，供大于求時(shí)，價(jià)格降低，供過于求時(shí)，價(jià)格升高，一味地認(rèn)為電改就是降電價(jià)，只是在電改初期表現(xiàn)出來的一種特殊情況，不會(huì)成為電改長(zhǎng)期遵循的規(guī)律。

（二）市場(chǎng)化交易的本質(zhì)是回歸市場(chǎng)

如今云南的電力市場(chǎng)已經(jīng)初步建立，價(jià)格機(jī)制也初步形成，供方（電廠）和需方（客戶）以直接對(duì)話的形式在交易市場(chǎng)公平買賣，可通過雙邊協(xié)商、掛牌、集中撮合等方式購銷電力，價(jià)格根據(jù)市場(chǎng)供需決定，有升有降，完全由市場(chǎng)說的算。

這才是回歸電改的本質(zhì)，市場(chǎng)化交易的本質(zhì)，并不是倒退，是回歸。

（三）集中撮合交易有其不合理之處

在云南目前的市場(chǎng)化交易品種中，有年度雙邊、月度雙邊、集中撮合、掛牌等，大部分電廠和客戶一開始接觸到的都是月度集中撮合交易，沒有協(xié)商和參考，加之信息的不對(duì)稱、不透明，報(bào)價(jià)是否能成交，有點(diǎn)“碰運(yùn)氣”的成分。

特別是在近幾個(gè)月的枯水期和平水期，客戶還停留在“參加市場(chǎng)化都可以降電價(jià)”的宣傳引導(dǎo)和豐水期享受了降價(jià)福利的印象中，壓低價(jià)格，而電廠則根據(jù)自身成本情況，適當(dāng)抬高價(jià)格，雙方都沒有信息參考，導(dǎo)致交易失敗。

而廣東的集中競(jìng)價(jià)都在實(shí)時(shí)公布部分報(bào)價(jià)信息，對(duì)競(jìng)價(jià)者有一定的參考和指導(dǎo)。

（四）雙邊交易和掛牌交易將成為主流

云南自2014年就出現(xiàn)了年度雙邊交易（大用戶直購），讓部分電廠和客戶開始嘗試了“討價(jià)還價(jià)”的電力買賣方式，到2016年，出現(xiàn)了年度雙邊、月度撮合、日前交易、掛牌交易等豐富多樣的交易品種，大部分的市場(chǎng)主體也是從2016年的月度集中撮合交易接觸電改、認(rèn)識(shí)市場(chǎng)化，并且從中嘗到了改革的紅利。

到了2017年，在2016年的基礎(chǔ)上，云南又增加了一個(gè)交易品種：月度雙邊交易，即電廠和客戶可以每月協(xié)商購電（討價(jià)還價(jià)），再加上掛牌交易，即客戶掛牌、電廠摘牌，或者電廠掛牌、客戶摘牌（你情我愿），并不需要通過雙手不見五指的月度集中撮合進(jìn)行交易，讓市場(chǎng)更加透明和開放，

雙邊交易和掛牌交易將成為將來市場(chǎng)化交易的主流品種。

（五）各市場(chǎng)主體怎么樣面對(duì)

經(jīng)過了2014年至今的嘗試，云南的電力交易市場(chǎng)已經(jīng)逐步建立和完善，各市場(chǎng)主體也在其中切身體驗(yàn)了五味陳雜的滋味，特別是在月度集中撮合交易中，從2016年豐水期的“地板價(jià)”，到2017年枯水期的“天花板價(jià)”，大家已經(jīng)感受到了市場(chǎng)的資源配置作用。

在這種形勢(shì)下，各市場(chǎng)主體應(yīng)該怎樣面對(duì)？筆者認(rèn)為，簡(jiǎn)言之如下：客戶：選電廠、選售電公司、選價(jià)格，電廠：找客戶、找政府、選售電公司，售電公司：跑客戶、跑電廠，電網(wǎng)：穩(wěn)住客戶。

云南不可否認(rèn)已經(jīng)成為電力體制改革的先頭兵和試驗(yàn)田，豐富的水電資源、豐富的交易品種。只是由于信息閉塞，宣傳報(bào)道較少，而隨著改革的推進(jìn)和經(jīng)驗(yàn)的積累，必將為電改探索出一條更加光明的道路！

附：2017年2月電力市場(chǎng)化交易信息披露（部分摘錄）

1.需求側(cè)信息：1月中旬主要行業(yè)開工率下降至50%左右，較2016年12月底下降7個(gè)百分點(diǎn)，但較去年同期依然高出7個(gè)百分點(diǎn)。預(yù)計(jì)2月份主要行業(yè)開工率為45%左右，環(huán)比減少5個(gè)百分點(diǎn)，同比增加8個(gè)百分點(diǎn)。綜合判斷，2017年2月市場(chǎng)總需求折算到電廠上網(wǎng)側(cè)預(yù)計(jì)為128.06億千瓦時(shí)，同比增加38.8%。

2.發(fā)電側(cè)信息：綜合天氣情況，預(yù)計(jì)2017年2月瀾滄江流域來水偏枯1成左右，金沙江流域來水與多年平均基本持平，其余流域來水偏枯1~4成左右。綜合考慮各類一次能源供應(yīng)情況，預(yù)計(jì)2月份優(yōu)先電廠計(jì)劃上網(wǎng)電量為49.45億千瓦時(shí)，市場(chǎng)化電廠發(fā)電能力為101.45億千瓦時(shí)。

3.可競(jìng)價(jià)電量：省內(nèi)市場(chǎng)方面，預(yù)計(jì)2月份省內(nèi)市場(chǎng)可競(jìng)價(jià)電量為42億千瓦時(shí)左右；其中，2月雙邊交易成交23.21億千瓦時(shí)（年度雙邊：18.71億千瓦時(shí)，月度雙邊：4.5億千瓦時(shí)）。根據(jù)市場(chǎng)總需求、優(yōu)先電廠計(jì)劃發(fā)電量及省內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)價(jià)電量，2月份無省內(nèi)優(yōu)先購電量掛牌交易。